Рафис Абазов, Халықаралық ынтымақтастық жөніндегі проректор, Қазақ ұлттық аграрлық зерттеу университеті (ҚазҰАЗУ)
Executive Summary

Жеделдетілген жаһандық энергетикалық ауысу, Күн тәртібі-2030 шеңберінде БҰҰ мақсаттарын іске асыру және Paris Agreement бойынша міндеттемелер жағдайында Қазақстан дамудың энергетикалық және аграрлық моделін трансформациялаудың жаңа кезеңіне аяқ басты. 2024 жылы электр энергиясын өндірудегі ЖЭК үлесі 6,43%-ға жетті, 2025 жылы 7%-ға жақындады; жалпы қуаты 3,5 ГВт-тан асатын 162-ге жуық нысан жұмыс істейді.

Негізгі сын-тегеурін одан әрі сандық өсу емес, «жасыл» генерацияны нақты секторға, ең алдымен, агроөнеркәсіптік кешенге сапалы интеграциялау болып табылады. Климаттық тәуекелдер мен ESG талаптарын қатаңдату жағдайында агросектор энергетикалық және технологиялық ауысуды қосу үшін стратегиялық алаңға айналуда. Бұл Қазақстан үшін экологиялық және геоэкономикалық мүмкіндіктер ашады – экспорттық позицияларды күшейту және тұрақты өндірістің жаһандық тізбегіне енгізу.

I. Қазақстан энергетикалық ауысу картасында: көмірсутек мұрасы мен жасыл стратегия арасында

Қазақстан дәстүрлі түрде мұнай, газ және көмірмен байланыстырылады. Еуразиядағы көмірсутектердің ең ірі экспорттаушыларының бірі ретінде ел ондаған жылдар бойы қазба ресурстарына негізделген энергетикалық модельді қалыптастырды. Алайда, соңғы жылдары Қазақстан жаңартылатын энергетиканың жаһандық картасында біртіндеп халықаралық климаттық реттеу, тұрақты қаржыландыру және технологиялық кооперация жүйесіне ықпалдаса отырып, барған сайын байқала бастады.

Алайда, Қазақстан үшін ағымдағы үлес құрылымдық ығысу траекториясы сияқты маңызды емес. Көміртексіздендірудің әмбебап сценарийлерін іске асыратын көптеген мемлекеттерден айырмашылығы, Қазақстан энергетикалық ауысудың өзіндік бейімделген моделін қалыптастырады. Ол энергия теңгерімінде көмір генерациясының жоғары үлесін, елеулі аумақтық ауқымын, шикізат секторының экспорттық бағдарын және континенттік климат жағдайында энергетикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету қажеттілігін ескереді. Бұл ретте еуропалық немесе азиялық модельді көшіру туралы емес, макроэкономикалық тұрақтылық пен әлеуметтік тұрақтылықты сақтай отырып, кезең-кезеңімен трансформация туралы сөз болып отыр.

Соңғы онжылдықта ЖЭК нысандарының белгіленген қуаты 14 есеге жуық өсті. Егер бірнеше жыл бұрын «жасыл» энергетика пилоттық эксперимент ретінде қабылданса, бүгінде бұл – тұрақты инвестициялық серпіні бар экономиканың дамып келе жатқан секторы. 2024 жылдың қорытындысы бойынша ЖЭК-тен өндірілген электр энергиясының көлемі шамамен 7,6 млрд кВт·сағ құрады – жалпы өндірістен 6,43%. 2025 жылы көрсеткіш 7%-ға жақындады. Елімізде жел, күн, гидро- және биогаз станцияларын қоса алғанда, жалпы қуаты шамамен 3,5 ГВт болатын 162 ЖЭК нысаны жұмыс істейді. Тек 2025 жылы жалпы қуаты 500 МВт-тан асатын 9 жаңа жоба іске қосылды.

Бір қарағанда, бұл сандар орташа көрінеді. European Union елдерінде электр энергиясын өндірудегі ЖЭК үлесі 40%-дан асады. Үндістан мен Морокко сияқты мемлекеттерде бұл көрсеткіш 30-35% құрайды. Еуразия өңірінің бірқатар елдерінде де жаңартылатын көздердің үлесі 20%-ға жақындап келеді.

Жақында ғана көмір генерациясына едәуір тәуелді болған Қазақстан ЖЭК қолдаудың аукциондық тетіктерін, «жасыл» қаржы құралдарын дамытуды және технологияларды оқшаулауды қоса алғанда, өтпелі институционалдық, реттеушілік және инвестициялық инфрақұрылымды қалыптастыра бастады. «Жасыл экономикаға» көшудің ұлттық стратегиясы және 2060 жылға қарай көміртекті бейтараптық бағыты Жаһандық декарбонизация, ESG қаржыландыру және трансшекаралық көміртекті реттеу трендтерімен синхрондалған ұзақ мерзімді трансформация шеңберін белгіледі.

Бұл тұрғыда басты мәселе енді «ЖЭК дамыту қажет пе?» деген сұрақ емес, «жүйелі әсер қалыптастыру үшін қарқынды өсіп келе жатқан бұл сектор қай салаларға интеграцияланады?» деген сауал болып отыр.  Осы тұста дәл агросектор энергетикалық және технологиялық ауысудың келесі кезеңінің стратегиялық бағытына айналады.

II. Агросектор энергетикалық ауысудың жете бағаланбаған драйвері ретінде

Қазақстанның ауыл шаруашылығы дәстүрлі түрде жер ресурстары, астық экспорты және мал шаруашылығы призмасы арқылы қабылданады. Алайда оның энергетикалық өлшемі стратегиялық пікірталастардың көлеңкесінде қалады. Сонымен қатар, агросектор елдің азық-түлік тірегі ғана емес, сонымен қатар өңірлік жұмыспен қамтудың, экспорттық кірістің және ауылдық аумақтардың тұрақтылығының негізгі факторларының бірі болып табылады. Климаттық өзгерістер мен жаһандық азық-түлік тізбектерінің трансформациясы жағдайында Қазақстанның экономикалық қауіпсіздігі мен ұзақ мерзімді бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету үшін аграрлық сала стратегиялық маңызға ие болады.

Бұл ретте ауыл шаруашылығы энергияны көп қажет ететін сектор болып қалуда: суару, сақтау, өңдеу, логистика, жылыжай өндірісі тұрақты және болжамды энергия көздерін қажет етеді. Тарифтердің өсуі және дәстүрлі генерацияға тәуелділік өнімнің өзіндік құнына және агробизнестің инвестициялық шешімдеріне тікелей әсер етеді.

Дәл осы жерде жаңартылатын энергия трансформациялық рөл атқара алады. Жылыжай шаруашылығын алайық. Қазақстан ЕАЭО және Орталық Азия елдеріне көкөністер импортын қысқартуға және экспортты кеңейтуге ұмтыла отырып, жылыжай алаңдарын белсенді түрде ұлғайтуда. Дегенмен, электр энергиясы мен жылудың жоғары құны тиімділіктің негізгі шектеуі болып қала береді. Күн электр станцияларын жылыжай инфрақұрылымына тікелей біріктіру агроөнеркәсіптік өндірістің неғұрлым тұрақты моделін қалыптастыра отырып, жоба экономикасын өзгертуге қабілетті.

Күн генерациясы:

• операциялық шығындарды азайтуға • бағаның тұрақтылығын арттыруға • ESG-өнім бейінін жақсартуға • экспорттық тартымдылықты арттыруға мүмкіндік береді.

Еуропалық одақ елдерінде агро-фотовольтаика энергетикалық саясаттың жеке бағытына айналды. Қытайда күн панельдері ауылшаруашылық жерлеріне біріктіріліп, жерді екі есе пайдалануды қамтамасыз етеді. Үндістанда күн сорғы станциялары суару шығындарын айтарлықтай азайтуға мүмкіндік береді.

Күн инсоляциясының жоғары деңгейі бар Қазақстан үшін оңтүстік өңірлер, әсіресе экономиканы әртараптандыру және ауылдық аумақтардың тұрақтылығын арттыру міндеттерін ескере отырып, осындай шешімдерді масштабтаудың табиғи алаңына айналуы мүмкін.

Тағы бір перспективалы сегмент – мал шаруашылығындағы биогаз қондырғылары. Органикалық қалдықтарды энергияға және органикалық тыңайтқыштарға айналдырып, циркулярлы экономика элементтерін қалыптастыруға болады. Әзірге Қазақстанда осындай жобалардың бірнешеуі ғана жұмыс істейді, алайда көң мен агроқалдықтарды өңдеу әлеуеті елеулі болып қалуда.

Осылайша, агросектор азық-түлік қауіпсіздігін, көміртексіздендіруді және технологиялық жаңғыртуды тұрақты дамудың бірыңғай стратегиясына біріктіре отырып, «жасыл» энергияны тұтынушы ғана емес, энергетикалық ауысудың белсенді қатысушысы бола алады.

III. Инвестициялар және саясат: агро-энергетикалық экожүйе қалыптаса ма?

Қазақстанда ЖЭК секторының өсуі негізінен халықаралық қолдаумен қамтамасыз етілген. Asian Development Bank, European Bank for Reconstruction and Development, World Bank және қытай инвесторлары энергетикалық жобаларды қаржыландыруға белсенді қатысады. Қазақстан Орталық Азия өңіріндегі жасыл энергетикаға инвестиция салудың ірі алушыларының біріне айналды, бұл оның төмен көміртекті шешімдерді пилоттауға арналған алаң ретінде орналасуын күшейтті.

Алайда, бұл инвестициялардың едәуір бөлігі ұлттық желіге біріктірілген ірі жел және күн станцияларына бағытталған. Агро-ЖЭК әзірге тәуелсіз инвестициялық басымдыққа бөлінген жоқ. Нәтижесінде теңгерімсіздік қалыптасады: энергетикалық ауысу орталықтандырылған генерация желісі бойынша озық қарқынмен дамиды, ал аграрлық энергетика стратегиялық жоспарлау шетінде қалады.

Қосымша фактор – жасыл инвестициялар үшін өңірлік бәсекелестіктің күшеюі. Орталық Азия және Оңтүстік Кавказ елдері «жасыл» жобалар үшін салықтық жеңілдіктер, кепілдендірілген тарифтер және индустриялық парктер ұсына отырып, ЖЭК қолдаудың өз бағдарламаларын белсенді әзірлеуде. Бұл ортада Қазақстанға тартылған қаражат көлемі бойынша көшбасшы мәртебесін сақтап қана қоймай, агро-энергетикалық кластерлерді қоса алғанда, неғұрлым күрделі, интеграцияланған модельдерді ұсыну да маңызды.

Құрылымдық сұрақ туындайды: аграрлық энергетика мемлекеттік қолдаудың дербес бағыты бола ала ма? «Жасыл экономика» ұлттық бағдарламасы энергия теңгерімін әртараптандыру және энергия тиімділігін арттыру үшін нормативтік негіз жасайды. Алайда, агросектор құралдарды дәлірек реттеуді талап етеді – ЖЭК-те жылыжайларға жеңілдетілген кредит беру, күн сорғы станцияларын субсидиялау, ауылдық жерлерде таратылған ұрпақты ынталандыру және кооперативті микро-генерация модельдерін қолдау.

Ұзақ мерзімді перспективада агроэнергетика жаңа инвестициялық сегмент ретінде қалыптасуы мүмкін, әсіресе көміртегі аз өнімдер экспортымен байланысты. Трансшекаралық көміртекті реттеуді қатаңдату және ESG есептілігіне қойылатын талаптардың өсуі жағдайында бұл Қазақстанның жаһандық нарықтардағы орнықты бәсекелестік артықшылығына айналуға қабілетті.

IV. Цифрландыру, білім беру және green skills: трансформацияның адами факторы

Кез келген энергетикалық жаңғырту, сайып келгенде, адами капиталдың сапасына сүйенеді. Агро-ЖЭК-ке көшу – бұл күн станцияларын салу және биогаз қондырғыларын енгізу ғана емес, ең алдымен, тіршілік бойында білім беруді, кәсіптік даярлықты және оқытуды жүйелі дамыту. Білікті кадрларсыз энергетикалық ауысу ұзақ мерзімді әсерсіз инфрақұрылымдық жоба болып қалу қаупі бар.

IoT жүйелерін, интеллектуалды датчиктерді, энергияны автоматтандырылған басқаруды және цифрлық бақылау платформаларын біріктіру ауыл шаруашылығының логикасын өзгертеді. Қазіргі заманғы жылыжай енді тек аграрлық нысан ғана емес, сонымен қатар энергетикалық, цифрлық және аналитикалық инфрақұрылымның буданы болып табылады. Мұндай жүйелерді басқару пәнаралық білімді қажет етеді – агрономия, энергетика, АТ және экономика қиылысында, сонымен қатар жұмысшы мамандықтарын дамыту.

ЖЭК пен цифрлық шешімдердің үйлесімі мыналарға мүмкіндік береді: • қуат тұтынуды болжау, • жүктемелерді оңтайландыру, • микрогенерацияны басқару, • шығындарды азайту, • бизнестің тиімділігі мен тұрақтылығын арттыру.

Алайда, білім беру бағдарламаларын жаңартусыз, green skills модульдік курстарын енгізусіз, қолданбалы бакалавриат пен магистратураны дамытусыз және фермерлер мен инженерлер үшін қайта даярлау бағдарламаларынсыз технологиялық интеграция мүмкін емес. Жеделдетілген технологиялық динамика жағдайында lifelong learning тұжырымдамасы ерекше рөл атқарады – кәсіби мансап барысында құзыреттерді үнемі жаңарту.

OECD және International Labour Organization қоса алғанда, халықаралық ұйымдар экономиканың жасыл трансформациясы кәсіптік білім беру жүйелері мен еңбек нарықтарын жаңғыртумен тікелей байланысты екенін атап көрсетеді. Қазақстан үшін бұл аграрлық, энергетикалық және білім беру саясатын үндестіру қажеттігін білдіреді.

Елімізде агро-энергетика, цифрлық мониторинг және ресурстарды тұрақты басқару бағыттарын оқу бағдарламаларына біріктіруге қабілетті дамыған университеттік және ғылыми база бар. Агро-энергетика инженерлерін, ауыл шаруашылығына арналған деректерді талдаушыларды, ЖИ, цифрландыру, энергия тиімділігі және жасыл экономика мамандарын даярлау ауылдық аумақтарды жаңғырту стратегиясын іске асыруға үлес қоса алады.

Бұл тұрғыда энергетикалық ауысу тек техникалық үдеріс болудан қалады. Бұл білім мен құзыреттілік негізгі ресурс болып табылатын әлеуметтік, институционалдық және білім беру трансформациясына айналады.

Қорытынды: жүйелік серпіліс үшін мүмкіндіктер терезесі

Қазақстан ЖЭК сандық өсуі сапалық интеграцияға көшуі тиіс межеге жақындады. Электр энергиясын өндіруде шамамен 7% үлесі және белгіленген қуаты 3,5 ГВт-тан асатын ел өтпелі базалық инфрақұрылымды қалыптастыру қабілетін көрсетті.

Келесі кезең – агросекторды осы трансформацияның негізгі бенефициарлары мен драйверлерінің біріне айналдыру. ЖЭК-тегі жылыжай кешендері, биогаз қондырғылары, ауылдық жерлерде бөлінген генерация, агро-энергетиканы цифрландыру және green skills дамыту ауыл шаруашылығының климаттық тәуекелдерге төзімділігін арттыруға, шығындарды қысқартуға және экспорттық әлеуетті күшейтуге қабілетті.

Халықаралық инвестициялар, «Жасыл экономика» ұлттық саясаты және бизнестің өсіп келе жатқан қызығушылығы мүмкіндіктердің қолайлы терезесін қалыптастырады. Алайда, шешуші фактор елдің технология, инвестиция және білім синхронды жұмыс істейтін біртұтас агро-энергетикалық экожүйені құру қабілеті болады.

Стратегиялық қорытынды айқын: агро-энергетика перифериялық бағыт болып қалмауы тиіс. Ол энергетикалық реформа, азық-түлік қауіпсіздігі, білім беруді жаңғырту және ауылдық аумақтарды тұрақты дамыту арасындағы байланыстырушы буын бола алады.

Агросектордағы энергетикалық ауысу – тек экологиялық қажеттілік емес. Бұл – экономикалық жаңғырту мен ұлттық бәсекеге қабілеттіліктің элементі. Дәл қазір Қазақстанда бұл әлеуетті ұзақ мерзімді жүйелік артықшылыққа айналдыру мүмкіндігі бар.

https://qazaqgreen.com/kz/journal-qazaqgreen/industry-news/3577/