Изменение климата затрагивает все стороны жизни общества, и многие страны продолжают реагировать как на глобальные, так и на внутренние проблемы, связанные с потеплением климата. Адаптация к неблагоприятным погодным условиям, принятие новых мер по сокращению выбросов парниковых газов и изменение инфраструктуры для обеспечения беспрепятственной реализации климатических мер – это лишь часть проблемы; обеспечение соответствия “зеленого” перехода целям роста и развития страны также имеет решающее значение для фундаментальных трансформационных изменений.
Поэтому многие правительства увязывают свои планы по борьбе с изменением климата (ОНУВ) с планами устойчивого развития. Таким образом, правительства могут совместно продвигать свои цели в области климата и устойчивого развития.
Основной причиной такого подхода является то, что политика, связанная с климатом, почти всегда имеет социально-экономические последствия. Климатическая политика может оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на рабочие места, здоровье, продовольственную безопасность, расходы домохозяйств и т.д. Наличие данных, отражающих последствия такой политики, может помочь политикам сопоставить выгоды от ее проведения с возможными компромиссами, смягчив негативные последствия и усилив позитивные. Это, в свою очередь, способствует формированию политики и решает проблему демонстрации влияния климатической политики на устойчивое развитие.
Например, когда страна отказывается от использования угольных электростанций, лица, принимающие решения, должны знать, каково будет сокращение выбросов парниковых газов. Кроме того, каковы будут экологические преимущества – например, улучшение качества воздуха? Будут ли какие-либо экономические выгоды, например, снижение расходов на здравоохранение? Сколько рабочих мест будет потеряно и сколько создано? Необходимы надежные данные – в идеале интегрированные в систему климатической прозрачности страны, – которые могли бы дать ответы на все эти вопросы. Такая система прозрачности жизненно важна для разработки и реализации национальной политики, а также для укрепления доверия между национальными и международными заинтересованными сторонами.
Именно здесь на помощь приходит методология устойчивого развития ICAT. Методология помогает лицам, принимающим решения, оценить многочисленные экологические, социальные и экономические последствия деятельности, чтобы продемонстрировать, насколько эффективна политика в области социального развития и изменения климата, будь то положительные или отрицательные последствия.
ICAT в партнерстве с национальными экспертами реализовал эту методику в Шри-Ланке, Нигерии, Гане и Коста-Рике. Партнером ICAT по реализации проекта в Шри-Ланке, Гане и Коста-Рике был Копенгагенский климатический центр ЮНЕП, а в Нигерии – Институт управления парниковыми газами.