Новое руководство, опубликованное Инициативой по обеспечению прозрачности ICAT, содействует повышению прозрачности международного сотрудничества в рамках Парижского соглашения.
ICAT выпустил руководство, призванное помочь странам, желающим принять участие в международном сотрудничестве в рамках Статьи 6 Парижского соглашения. Руководство предназначено для политиков и технического персонала и посвящено связям между Статьей 6, в которой описывается добровольное сотрудничество в достижении целевых показателей ОНУВ, позволяющее повысить амбициозность действий по предотвращению изменения климата и адаптации к нему, и Статьей 13, в которой изложены требования Рамок повышенной прозрачности.
Данное руководство “Прозрачность подходов к сотрудничеству в рамках Парижского соглашения: Руководство по навигации между статьями 6 и 13 было разработано для поддержки стран, стремящихся найти возможности для участия в международном сотрудничестве в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения. Руководство, являющееся новым важным компонентом инструментария ICAT, помогает странам понять возможности добровольного сотрудничества и связанные с ним требования к отчетности и ведению учета в соответствии со Статьей 6.
Особое внимание в новом руководстве уделено связям между статьей 6, в которой рассматриваются подходы к международному сотрудничеству, и статьей 13, посвященной прозрачности. В нем изложены варианты международного сотрудничества стран, а также условия и политические соображения, связанные с этими вариантами. Кроме того, руководство ориентирует пользователей на рассмотрение ключевой роли прозрачности в обеспечении экологической целостности.
Статья 13 охватывает рамки расширенной транспарентности (РРТ), которые призваны обеспечить как транспарентность действий – четкое понимание действий, способствующих достижению цели Парижского соглашения, включая отслеживание хода выполнения ОНУВ, – так и транспарентность поддержки, обеспечивающую ясность в отношении как предоставляемой, так и получаемой странами поддержки. Поэтому страны, являющиеся сторонами Парижского соглашения, обязаны отчитываться о любой связанной с ним деятельности, в том числе о деятельности, осуществляемой в соответствии со Статьей 6.
Статья 6 позволяет странам, являющимся участниками Парижского соглашения, добровольно сотрудничать друг с другом для достижения своих определенных на национальном уровне вкладов (ОНУВ). Чтобы извлечь выгоду из такого сотрудничества, страны должны иметь надежную систему прозрачности, позволяющую анализировать, компенсировать, отслеживать и сообщать о возможностях и рисках, связанных с участием в Статье 6.
Важно отметить, что участие в Статье 6 требует от стран понимания своего прогресса в достижении целей ОНУВ, чтобы сотрудничество с другими странами не ставило под угрозу их собственные амбиции и вполне могло быть интегрировано в их стратегию реализации ОНУВ.
Хотя ICAT создавал руководство, ориентируясь на лиц, определяющих климатическую политику, и технический персонал развивающихся стран, оно также должно быть полезно для всех других заинтересованных сторон, участвующих в реализации Статьи 6. В частности, в руководстве определены возможности и проблемы, связанные с реализацией Статьи 6 на национальном уровне, включая различные требования к прозрачности в рамках различных подходов, а также участие частного и государственного сектора в деятельности по Статье 6.
