Путь Казахстана к чистой энергии и климатической устойчивости

В условиях суровых реалий потепления планеты, таких как экстремальные погодные условия, лесные пожары, засухи и наводнения, страны работают над поиском решений, чтобы справиться с этими проблемами, обеспечить устойчивое развитие и укрепить жизнестойкость своих сообществ. Борьба с взаимосвязанными кризисами — изменением климата, утратой биоразнообразия и загрязнением окружающей среды — это не только экономический приоритет, но и необходимость для выживания, а также важнейший элемент глобальной и национальной безопасности.

В рамках глобальных усилий по борьбе с изменением климата представители около 200 стран, включая делегатов, политиков и экологов, собрались на 29-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Баку, Азербайджан. Они представили прогресс в достижении своих климатических целей через двухгодичные отчеты, которые отслеживают выбросы парниковых газов и описывают действия, предпринятые для выполнения международных климатических обязательств. Казахстан, как участник Конференции сторон, вновь подтвердил свои обязательства в рамках Парижского соглашения и Глобальной климатической повестки.

Казахстан, сталкивающийся с уникальными географическими и экономическими вызовами, активно использует инновационные подходы для решения глобальных кризисов. Для страны достижение углеродной нейтральности к 2060 году и справедливый энергетический переход представляют собой масштабную трансформацию всей экономики. Обладая значительным потенциалом для использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ), 920 млрд кВтч от ветра, 3000 солнечных часов и 62 млрд кВтч от гидроэнергии ежегодно, Казахстан постепенно сокращает зависимость от угля и переходит на более чистые источники энергии. По данным Министерства энергетики Республики Казахстан, за девять месяцев 2024 года производство электроэнергии из возобновляемых источников увеличилось на 18 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, а их доля в национальном энергобалансе составила 6.67 процентов.

Будучи партнером Казахстана на пути преобразований, ПРООН внесла вклад в подготовку важных документов, смоделировав справедливый энергетический переход и оценив субсидии в энергетическом секторе. Экспертами ПРООН были предложены и разработаны поправки для совершенствования законодательства, которые в дальнейшем приняты Президентом Казахстана в 2023-2024 годах.

Инновационное финансирование: ключ к развитию зеленой энергетики в Казахстане

Чтобы полностью раскрыть потенциал возобновляемых ресурсов, через внедрение инновационных финансовых инструментов, ПРООН помогла Казахстану привлечь инвестиции. В рамках совместного проекта с Министерством энергетики Республики Казахстан был осуществлен дебютный выпуск «зеленых» облигаций, разработаны и пропилотированы программы финансовой поддержки и финансовые механизмы, призванные повысить доступность зеленого финансирования.

Так, в 2019 году в Казахстане был внедрен инновационный механизм по ВИЭ – аукцион с готовой документацией или проектный аукцион. Этот механизм предоставляет инвесторам предварительно данные по основным параметрам места реализации проектов для оптимизации инвестиций и снижения затрат. Успех этого типа аукциона привел к увеличению масштабов, расширению и привлечению иностранных инвестиций в сектор зеленой энергетики: Европейский банк реконструкции и развития подготовил аукцион с готовой документацией для строительства ветроэлектростанции мощностью 150 МВт. Азиатский банк развития, напротив, работает над предварительным технико-экономическим обоснованием для гидроэлектростанции, которая вскоре будет выставлена на аукцион. В целом, проектные аукционы привлекли дополнительные 150-200 миллионов долларов США частных инвестиций, увеличив тем самым потенциал возобновляемой энергетики в стране.

ПРООН в Казахстане в сотрудничестве с местными организациями, такими как АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», внедрила инновационный подход смешанного финансирования для устранения дефицита средств, необходимых для продвижения по пути низкоуглеродного развития. Пилотируя различные финансовые инструменты, ПРООН сыграла ключевую роль в преобразовании рынка зеленого финансирования, сделав его более доступным и приемлемым для малого и среднего бизнеса (МСБ). Инструменты финансовой поддержки ПРООН помогли привлечь 68 миллионов долларов США частных инвестиций для реализации 75 «зеленых» проектов. По оценкам, эти проекты позволят сократить и предотвратить в общей сложности 2.149.821 тонну выбросов парниковых газов в эквиваленте CO2 за время их жизненного цикла. Кроме того, инструменты финансовой поддержки были включены в государственную программу; в целом Фонд развития предпринимательства «Даму» поддержал 140 «зеленых» проектов на общую сумму более 231.5 млрд. тенге.