В Таджикистане готовят Экологический кодекс, который должен объединить природоохранные нормы в единую систему. Проект включает 40 глав и 570 статей и касается охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, изменения климата, защиты ледников, отходов и экологического мониторинга.

Проект Экологического кодекса разработал Комитет по охране окружающей среды при правительстве Таджикистана.

Почему действующих экологических законов оказалось недостаточно?

ИГ №1

На парламентском круглом столе в июне 2026 года судья Конституционного суда Мухаммаджон Махмадали сообщил, что около трети законодательства Таджикистана связано с вопросами окружающей среды, экологии и изменения климата.

По его данным, в стране действует более 400 нормативных актов в этой сфере, а 17 законов непосредственно относятся к экологическому законодательству. Именно их предполагается кодифицировать в рамках нового документа.

Анализ 17 экологических законов выявил пересекающиеся нормы и положения, которые необходимо привести в соответствие с современными экологическими требованиями. В анализ вошли, в частности, законы об отходах, радиоактивных отходах, гидрометеорологической деятельности и оценке воздействия на окружающую среду.

Кроме того, анализ 16 специальных экологических законов показал, что для их полноценной реализации предусматривалось принятие около 140 подзаконных нормативных актов. Среди проблем также называются повторение норм и противоречия между отдельными документами.

Что хотят изменить разработчики кодекса?

Первый зампред Комитета по охране окружающей среды Исфандиёр Шукурзода назвал разработку кодекса новым этапом систематизации природоохранного законодательства.

По его словам, документ должен устранить противоречия в существующей правовой базе и создать единую систему экологической безопасности.

Проект опирается на Национальную стратегию развития до 2030 года, Концепцию правовой политики на 2018–2028 годы, Государственную экологическую программу и другие документы.

В Комитете также отмечали, что кодекс должен учитывать изменение климата, сокращение биоразнообразия, охрану ледников, развитие «зелёной» экономики, цифровизацию и применение искусственного интеллекта.

Ледники, климат и отходы: что предлагают включить в кодекс

Среди вопросов, которые должны быть отражены в документе, называются экологическая маркировка, защита ледников, изменение климата, стратегическая экологическая оценка, а также экологические требования к земле, воде, лесам и другим природным объектам.

В систему экологического регулирования также должны войти экологический учёт, мониторинг, экспертиза, сертификация, стандартизация, аудит и госуправление природоохранной сферой.

Более 30 госорганов и общественное обсуждение: как готовили проект

В разработке кодекса участвовал Региональный экологический центр Центральной Азии — РЭЦЦА.

Директор странового офиса РЭЦЦА в Таджикистане Зебунисо Муминзода сообщала, что проект стал результатом работы экспертной группы, согласования более чем с 30 государственными органами и открытого общественного обсуждения.

По её словам, во время консультаций собирались предложения специалистов для дальнейшей доработки проекта.

В подготовленном Муминзода анализе законодательства отмечается, что действующие экологические законы создали основу регулирования, однако отдельные нормы недостаточно связаны между собой.

В частности, положения закона «Об охране окружающей среды» пересекаются с другими экологическими законами, а законодательство об отходах и оценке воздействия на окружающую среду нуждается в обновлении с учётом изменения климата и утраты биоразнообразия.

Что предусмотрено для бизнеса и граждан?

Экологические требования затрагивают промышленность, строительство, добычу полезных ископаемых, сельское хозяйство и другие виды деятельности, связанные с использованием природных ресурсов или воздействием на окружающую среду.

Сейчас эти требования содержатся в разных законодательных актах. Разработчики рассчитывают устранить противоречия и повторение норм и связать положения кодекса с механизмами их исполнения.

Одна из заявленных целей проекта — обеспечить конституционное право граждан на здоровую окружающую среду.

В документе также затрагиваются доступ к экологической информации, контроль состояния окружающей среды, оценка воздействия новых проектов, обращение с отходами и получение информации о загрязнении воздуха, воды и почвы.

Мониторинг, открытые данные и международные обязательства

Представитель Всемирного банка в Таджикистане Обайдулло Хидаят во время национальных консультаций выделил три направления: создание единой системы экологического мониторинга, современные разрешительные процедуры и улучшение доступа населения к экологическим данным.

При подготовке проекта также изучались международные соглашения, участником которых является Таджикистан. В анализе природоохранного законодательства упоминаются Конвенция о биологическом разнообразии, Парижское соглашение по климату и Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях.

Разработчики ставят задачу сблизить экологическое законодательство страны с её международными обязательствами.

На каком этапе Экологический кодекс?

Разработать Кодекс президент Эмомали Рахмон поручил Комитету по охране окружающей среды в сентябре 2025 года. В ноябре Комитет сообщил о подготовке проекта из 570 статей, а в декабре прошли национальные консультации.

К июню 2026 года проект был представлен в Маджлиси намояндагон. 19 июня его обсуждали депутаты, представители Комитета, Конституционного суда, министерств, Академии наук, Агентства лесного хозяйства и других структур.

По состоянию на 21 августа 2026 года в проверенных открытых официальных источниках не было сообщения об окончательном принятии Экологического кодекса и его вступлении в силу. Поэтому речь пока идёт о проекте документа.