Арман Шайханов, генеральный директор ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии»Сегодня возобновляемые источники энергии стали неотъемлемой частью энергетической системы Казахстана. Их развитие – это не только элемент экологической повестки, но и важный фактор обеспечения устойчивости экономики, диверсификации структуры генерации, а также выполнения международных обязательств страны.
В результате системной работы уполномоченного органа в сфере электроэнергетики в Казахстане сформирована необходимая нормативно-правовая база и внедрен эффективный механизм государственной поддержки, способствующие привлечению инвестиций в сектор возобновляемой энергетики. Реализуемая государственная политика в сфере электроэнергетики обеспечивает долгосрочную предсказуемость развития отрасли и формирует благоприятные условия для инвесторов.
Важным этапом развития отрасли стало внедрение в 2017 году механизма аукционных торгов по отбору проектов ВИЭ. Аукционная модель доказала свою эффективность, обеспечив прозрачность процедур и конкурентное ценообразование. Потенциальные инвесторы получают возможность участвовать в отборе проектов на основе предложения наименьшей цены, что способствует снижению стоимости электроэнергии. Дополнительным фактором инвестиционной привлекательности является утверждаемый Министерством энергетики Республики Казахстан график проведения аукционных торгов на пятилетний период, который формирует предсказуемую и понятную траекторию развития отрасли. Так, например, в 2025 году были проведены аукционы в общем объеме 2410 МВт установленной мощности с разбивкой по следующим типам электростанций: СЭС – 690 МВт, ВЭС – 1200 МВт, ГЭС – 500 МВт, БиоЭС – 20 МВт. Всего было запланировано и проведено 14 аукционов: три – по малым проектам, 11 – по крупным проектам.
ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке ВИЭ» в рамках реализации механизма поддержки ВИЭ осуществляет централизованную покупку электроэнергии у объектов ВИЭ по итогам аукционных торгов и обеспечивает ее дальнейшую реализацию в энергосистеме. Тем самым создаются гарантированные условия для возврата инвестиций и устойчивого функционирования проектов.
Вместе с тем дальнейшее развитие возобновляемой энергетики требует комплексного подхода с учетом технологических особенностей энергосистемы, требований к надежности электроснабжения и необходимости балансирования выработки. ВИЭ уже сегодня выступают важным элементом энергетического баланса, дополняя традиционную генерацию и постепенно увеличивая свою долю. При этом их эффективная интеграция возможна при условии сбалансированного развития всей отрасли и совершенствования рыночных механизмов.
По итогам 2025 года установленная мощность объектов ВИЭ в Казахстане достигла 3537 МВт, при этом основную долю составили ветровые и солнечные электростанции. Установленная мощность объектов возобновляемых источников энергии в 2025 году распределилась следующим образом:
· Ветровые электростанции (ВЭС) – 1909 МВт;
· Солнечные электростанции (СЭС) – 1313 МВт;
· Малые гидроэлектростанции (малые ГЭС) – 314 МВт;
· Биоэлектростанции – 2 МВт.
Доля вырабатываемой электроэнергии ВИЭ в общем объеме производства электрической энергии по Казахстану за 2025 год составила 7%, или 8 621,5 млн кВт·ч. Основная доля выработки электрической энергии ВИЭ при этом приходится на ветровые электростанции – более 62%, или 5 380,2 млн кВт·ч.
По итогам 2025 года выработка электрической энергии объектами возобновляемых источников энергии имеет следующую структуру:
· Ветровые электростанции (ВЭС) – 5 380 млн кВт·ч (основной объем выработки);
· Солнечные электростанции (СЭС) – 2 043 млн кВт·ч;
· Малые гидроэлектростанции (малые ГЭС) – 1 196 млн кВт·ч;
· Биоэлектростанции – 3 млн кВт·ч.
Через ТОО «РФЦ по ВИЭ» было реализовано порядка 87%, или 7 476,2 млн кВт·ч, электроэнергии ВИЭ. Наибольшая доля выработки электрической энергии, реализованной через ТОО «РФЦ по ВИЭ», также приходится на ветровые электростанции, более 93%, или 4 981,6 млн кВт·ч. По итогам 2025 года объем электроэнергии из возобновляемых источников, реализованный через ТОО «РФЦ по ВИЭ», составил:
· Ветровые электростанции (ВЭС) – 4 981,6 млн кВт·ч (основной объем реализации);
· Солнечные электростанции (СЭС) – 1 932,7 млн кВт·ч;
· Малые гидроэлектростанции (малые ГЭС) – 560 млн кВт·ч;
· Биоэлектростанции – 1,8 млн кВт·ч.
Важно отметить, что структура ВИЭ в Казахстане имеет ярко выраженную региональную специфику. Ветровая генерация преимущественно развивается в северных и центральных регионах, солнечная – в южных, а малые гидроэлектростанции локализованы в восточной и юго-восточной части страны. Такой подход позволяет максимально эффективно использовать природно-климатический потенциал регионов.
Установленная мощность объектов возобновляемых источников энергии по заключенным договорам с ТОО «РФЦ по ВИЭ» распределена по регионам Республики Казахстан с выраженной региональной дифференциацией.
Наибольшие объемы мощности сосредоточены в следующих регионах:
· Акмолинская область – 517 МВт (преимущественно ветровые и солнечные электростанции);
· Жамбылская область – 461 МВт (значительная доля солнечной генерации);
· Туркестанская область – 290 МВт (преимущественно солнечные электростанции);
· Карагандинская область – 367 МВт (смешанная структура с преобладанием солнечных станций);
· Алматинская область – около 211 МВт (в основном ветровые и солнечные объекты).
Сегодня можно уверенно говорить о том, что сектор ВИЭ в Казахстане прошел этап становления и демонстрирует устойчивую динамику развития. Вместе с тем текущий уровень интеграции ВИЭ в энергосистему требует перехода к более зрелой модели функционирования отрасли. По мере увеличения доли ВИЭ ключевое значение приобретают не только показатели роста, но и качество прогнозирования, управляемость генерации, а также обеспечение баланса производства и потребления электроэнергии. Одним из ключевых вызовов становятся дисбалансы, обусловленные отклонениями фактической выработки электроэнергии от запланированных суточных графиков.
В соответствии с законодательством в области ВИЭ функцию провайдера баланса для объектов ВИЭ осуществляет ТОО «РФЦ по ВИЭ» в рамках заключенных долгосрочных договоров, ежедневно консолидируя графики суточного производства от 126 объектов ВИЭ суммарной установленной мощностью по всем типам ВИЭ порядка 3,3 ГВт.
По итогам 2025 года суммарный объем дисбалансов объектов ВИЭ достиг 3,4 млрд кВт·ч, что на фоне фактической генерации в 7,5 млрд кВт·ч свидетельствует о необходимости повышения точности прогнозирования выработки электроэнергии.
Несоблюдение графиков производства электроэнергии оказывает прямое влияние на устойчивость Единой электроэнергетической системы Казахстана, усложняет процессы балансирования и требует дополнительных ресурсов для обеспечения надежности энергоснабжения.
Из показателей суммарных дисбалансов на СЭС пришлось порядка 515 млн кВт·ч (15%), ВЭС – 2 818 млн кВт·ч (82%), ГЭС – 95 млн кВт·ч (менее 3%).
Среднечасовое отклонение по типам ВИЭ за 2025 год при этом выглядит следующим образом:
— по ВЭС – порядка 50%;
— по СЭС – порядка 30%;
— по ГЭС – порядка 20%.
Наибольшее среднее отклонение по месяцам указанного периода для СЭС – декабрь (59%), для ВЭС – июнь (порядка 70%), для ГЭС – март (32%).
Сегодня перед отраслью стоит задача не просто наращивать объемы генерации, а обеспечивать качественную интеграцию ВИЭ в энергосистему. Таким образом, переход от модели стимулирования к модели ответственности является закономерным этапом развития отрасли, где ключевым фактором становится не только объем выработки, но и качество прогнозирования и управляемость генерации. Только при соблюдении этого баланса возможно обеспечить устойчивое развитие возобновляемой энергетики с учетом требований к надежности энергосистемы страны.
https://qazaqgreen.com/journal-qazaqgreen/industry-news/3579/